广东省佛山(shān)市高明區(qū)创新(xīn)工程建设项目开挖剩余砂石土利用(yòng)管理(lǐ)，变废為(wèi)宝发挥再利用(yòng)价值

　　无论工程项目动工建设，还是土地出让“三通一平”，都涉及开挖剩余砂石土的处置问题。过去，由于相关法律法规限制，这些剩余砂石土往往要觅地填埋，利用(yòng)率较低。去年底，高明區(qū)创新(xīn)相关管理(lǐ)措施，变废為(wèi)宝，半年為(wèi)地方财政贡献2230万元。

　　8月4日，记者从市自然资源局高明分(fēn)局获悉，去年高明在五區(qū)中率先印发实施《工程建设项目开挖剩余砂石土利用(yòng)管理(lǐ)工作指引》后，经过半年实践，成功实现“避免國(guó)有(yǒu)矿产资源流失、促进矿产资源科(kē)學(xué)合理(lǐ)利用(yòng)、增加财政收入”三项既定目标。

　　据悉，工程建设项目和土地出让都会涉及砂石土开挖工程。由于砂石矿资源是矿产资源的重要组成部分(fēn)，不能(néng)随意处置，因此，过去施工开挖的砂石土除了有(yǒu)部分(fēn)被用(yòng)于项目回填外，剩余的都要由施工单位或政府部门找地方填埋，不仅利用(yòng)率低，还得消耗政府、企业资金进行处理(lǐ)，没有(yǒu)发挥出砂石土的对应价值。

　　去年新(xīn)冠疫情爆发以后，砂石行业迎来价格暴涨。為(wèi)稳定砂石市场供应、保持价格总體(tǐ)平稳、促进行业健康有(yǒu)序发展，自然资源部、國(guó)家发改委等部门先后印发《关于促进砂石行业健康有(yǒu)序发展的指导意见》《自然资源部关于探索利用(yòng)市场化方式推进矿山(shān)生态修复的意见》等文(wén)件，优化全國(guó)砂石开发布局。根据上述文(wén)件精神，市自然资源局高明分(fēn)局在全市率先印发实施《工程建设项目开挖剩余砂石土利用(yòng)管理(lǐ)工作指引》，允许各镇(街(jiē)道)将工程建设项目开挖出来的剩余砂石土拿(ná)到公共资源交易平台拍卖。

　　地质矿产与测绘信息管理(lǐ)股负责人介绍，自从允许开挖剩余砂石土上平台交易后，政府实施“三通一平”工程就不再需要為(wèi)土方处置额外花(huā)钱。可(kě)以通过中标企业开挖并运输土方，政府行政成本大大减少，國(guó)有(yǒu)矿产资源也不会流失，财政资金也可(kě)获得收益，真正实现了了一举三得。

　　截至目前，统计数字显示，自然分(fēn)局已经指导各镇(街(jiē)道)完成杨和镇金刚产业地块、明城镇华兴玻璃地块、明城镇广明高速东侧地块、荷城街(jiē)道中心岗开庄坑拆旧區(qū)复垦项目、杨和镇葫芦岗地块等5个建设工程项目剩余砂石土的公开处置，处置土石方量共计约107.27万立方米，处置收益约2230万元，已全部纳入政府财政。

　　上述负责人表示，接下来，自然资源分(fēn)局将通过加强日常巡查、不断细化完善各类工作方案指引，组织开展大规模法规宣传活动等三方面，进一步确保高明砂石行业健康有(yǒu)序发展。