吸引社会资本投入！自然资源部明确2023年新(xīn)一轮找矿行动攻坚方向

自然资源部将聚焦战略性矿产统筹谋划、中央地方企业联动构建新(xīn)机制、以科(kē)技创新(xīn)推进绿色勘查三方面入手，开展2023年新(xīn)一轮找矿行动。
2月10日，自然资源部官微发布一则《打赢新(xīn)一轮找矿突破攻坚战——“2023年自然资源工作怎么干”系列述评之六》的文(wén)章，明确2023年自然资源部在新(xīn)一轮找矿行动上的目标和方向。在具體(tǐ)行动上，自然资源部将聚焦战略性矿产统筹谋划、中央地方企业联动构建新(xīn)机制、以科(kē)技创新(xīn)推进绿色勘查三方面入手，开展2023年新(xīn)一轮找矿行动。

此外，自然资源部提到為(wèi)了吸引更多(duō)社会资本投入商(shāng)业性矿产勘查，自然资源部将研究制定新(xīn)一轮找矿突破战略行动运行机制等制度性文(wén)件，完善鼓励矿产勘查开采的政策措施，加大區(qū)块出让力度，引导鼓励各类投资主體(tǐ)进入矿产勘查开采领域，激发市场活力，从而大幅增加商(shāng)业性矿产勘查和开发的经济體(tǐ)量。同时，自然资源部还将积极配合修订矿业权出让收益征收管理(lǐ)办法，重点解决企业负担过重问题。

聚焦战略性矿产统筹谋划

能(néng)源矿产资源的“饭碗”必须牢牢端在自己手上！

2022年12月15日召开的中央经济工作会议强调，加强重要能(néng)源、矿产资源國(guó)内勘探开发和增储上产，加快规划建设新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系，提升國(guó)家战略物(wù)资储备保障能(néng)力。

自然资源部表示，新(xīn)一轮找矿突破战略行动重点突出我國(guó)紧缺战略性矿产，以重要含油气盆地和重点成矿區(qū)带為(wèi)重点，根据地质工作程度區(qū)分(fēn)基础调查區(qū)、重点调查區(qū)、重点勘查區(qū)、重要矿山(shān)深部等“四區(qū)”，分(fēn)类施策实施勘查找矿。

在區(qū)域上，油气资源将按照“稳定东部、强化中部、加快西部、拓展海域”的思路进行部署；固體(tǐ)矿产将在东部攻深找盲、稳定资源供应，在西部重点突破、新(xīn)增资源基地。

在矿种上，将着重加大油气、铀、铁、铜、铝、锂、钴、镍等紧缺战略性矿产國(guó)内找矿力度，加大氦气、铟等共伴生矿产资源综合回收利用(yòng)。

中央地方企业联动构建新(xīn)机制

找矿突破非一时之功、一级之责、一域之事，需要按照“深化改革激发活力、科(kē)技创新(xīn)提质增效、市场主體(tǐ)找矿突破”原则，构建上下贯通、高效协同的中央、地方、企业协调联动新(xīn)机制。推动新(xīn)一轮找矿突破战略行动，既要政府主动提供勘查區(qū)块，又(yòu)要调动矿业权人加大勘查力度提交资源储量。

矿业权人是矿产资源勘探开发的主體(tǐ)。近年来，我國(guó)各矿业企业纷纷调整发展路径，布局新(xīn)能(néng)源、资源深加工领域，但多(duō)年的矿业低迷也导致了商(shāng)业性矿产勘查乏力。

為(wèi)了吸引更多(duō)社会资本投入，自然资源部将研究制定新(xīn)一轮找矿突破战略行动运行机制等制度性文(wén)件，完善鼓励矿产勘查开采的政策措施，加大區(qū)块出让力度，引导鼓励各类投资主體(tǐ)进入矿产勘查开采领域，激发市场活力，从而大幅增加商(shāng)业性矿产勘查和开发的经济體(tǐ)量。同时，自然资源部还将积极配合修订矿业权出让收益征收管理(lǐ)办法，重点解决企业负担过重问题。

中央层面，2023年，自然资源部继续加大对战略性矿产资源调查支持力度；充分(fēn)发挥各部门、各地區(qū)以及全國(guó)地勘队伍和科(kē)研单位作用(yòng)，成立找矿行动组织实施机构，组建专家咨询委员会和专家指导组，為(wèi)找矿行动实施提供重大技术咨询，為(wèi)勘查一線(xiàn)提供现场技术指导。

地方层面，地方承担着辖區(qū)内战略性矿产调查评价、重点勘查區(qū)资源潜力评价和重要矿山(shān)深部找矿预测任務(wù)。近几个月，各省（區(qū)、市）相继出台地方矿产资源总體(tǐ)规划，以新(xīn)一轮找矿突破战略行动為(wèi)抓手，引导要素集聚，推动实现增储提产。

以科(kē)技创新(xīn)推进绿色勘查

促进人与自然和谐共生，是中國(guó)式现代化的本质要求。如何正确处理(lǐ)保护和发展关系、最大限度降低地质找矿对生态环境的扰动？新(xīn)一轮找矿突破战略行动有(yǒu)了坚定的回答(dá)：积极践行绿色发展理(lǐ)念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，在全行业推进绿色勘查，在探寻金山(shān)银山(shān)的同时留住绿水青山(shān)。

2023年，自然资源部门将统筹矿产勘查开发和生态保护，大力推进绿色勘查。

1、研究完善绿色勘查开发、矿产地储备管理(lǐ)要求。统筹协调战略性矿产找矿部署与國(guó)土空间规划布局，推动生态保护红線(xiàn)内、自然保护地内战略性矿产勘查开采差别化管理(lǐ)政策实施。

2、推进《绿色地质勘查工作规范》的贯彻实施，创新(xīn)并推广应用(yòng)一批适用(yòng)于绿色勘查的新(xīn)技术、新(xīn)方法、新(xīn)设备、新(xīn)工艺，落实地勘单位和矿业企业主體(tǐ)责任，最大限度降低地质找矿对生态环境的扰动。

3、不断完善绿色勘查标准规范體(tǐ)系，鼓励地勘单位和矿业企业持续加强科(kē)技创新(xīn)，提高绿色勘查水平。

此外，為(wèi)了解决新(xīn)區(qū)找矿方向和快速评价技术圈定靶區(qū)以及老區(qū)找矿“空—地—井”立體(tǐ)勘查技术和一體(tǐ)化数据处理(lǐ)平台以及矿體(tǐ)精准定位和航空重力梯度等快速评价技术和高性能(néng)传感器等技术装备问题。國(guó)家层面上已部署有(yǒu)关重大重点科(kē)技项目，将着重解决战略性矿产资源勘查和利用(yòng)中的“卡脖子”科(kē)技问题，从理(lǐ)论、方法、技术、装备上建成矿产资源勘查和综合利用(yòng)的科(kē)技创新(xīn)链条，為(wèi)找矿行动提供科(kē)技支撑。未来也将在全國(guó)重点实验室重组过程中加强矿产勘查领域布局，强化國(guó)家战略科(kē)技力量。