省级曝光!攀枝花(huā)市米易县非煤矿山(shān)生态环境问题排查整治不力，生态破坏问题突出

　　5月6日，四川省生态环境保护督察工作领导小(xiǎo)组办公室继续公开曝光省级生态环境保护督察第三批典型案例。攀枝花(huā)市米易县非煤矿山(shān)生态环境问题排查整治不力，生态破坏问题突出被点名曝光。通报指出，攀枝花(huā)市米易县矿山(shān)生态环境常态监管存在盲區(qū)，行业主管部门监督管理(lǐ)缺位，企业主體(tǐ)责任意识欠缺，个别花(huā)岗石矿山(shān)露天开采过程中未严格落实矿山(shān)地质环境保护及土地复垦、水土保持、污染防治等工作要求，生态环境破坏严重。

　　基本情况

　　攀枝花(huā)市位于金沙江、雅砻江交汇处，是長(cháng)江上游重要生态屏障，全市矿产资源丰富，米易县地处金沙江一级支流安宁河流域，属攀西资源开发腹心地带，县域内花(huā)岗石资源储量1.2亿立方米以上，位居全國(guó)前列。

　　目前米易县共有(yǒu)非煤矿山(shān)31家，其中花(huā)岗石矿山(shān)12家。《攀枝花(huā)市落实中央环保督察反馈意见整改实施方案》中明确“要构建环境友好、节约高效、矿地和谐、符合生态文(wén)明建设要求的绿色矿业发展模式”，但目前米易县花(huā)岗石矿山(shān)中尚无一家开展“绿色矿山(shān)”创建工作，部分(fēn)矿产资源开发利用(yòng)过程中的生态破坏和环境污染问题突出。

　　主要问题

　　矿山(shān)违法违规开采问题突出。督察发现，米易县众晶矿业有(yǒu)限公司草(cǎo)场大凹子花(huā)岗石矿越界侵占土地约7200平方米;米易县冰花(huā)兰矿业有(yǒu)限责任公司寨子山(shān)冰花(huā)兰矿每年生产用(yòng)水约需1.64万吨，自2008年以来陆续设置3口取水井，期间既没有(yǒu)开展地下水水资源论证，也未取得地下水取水许可(kě)，長(cháng)期违法取用(yòng)地下水用(yòng)于矿山(shān)生产。

　　无序作业，生态破坏严重。众晶矿业未落实开采方式现代化、采矿作业清洁化、矿山(shān)管理(lǐ)规范化、生产安全标准化、矿區(qū)环境生态化等相关要求，没有(yǒu)依据开发利用(yòng)方案实施分(fēn)层分(fēn)平台规范化台阶式开采，作业无序、野蛮施工、采场堆场管理(lǐ)混乱、山(shān)體(tǐ)大面积挂白，生态环境破坏严重;众晶矿业、冰花(huā)兰矿业两家企业主要进出场道路均未进行硬化处理(lǐ)，开采、装卸环节未采取湿法作业，运输車(chē)辆未密闭，扬尘污染严重。

　　弃土弃石随意倾倒，排土场环境和安全风险隐患突出。米易县众晶矿业在设计排土场的西南面约150米处违规倾倒废石，压覆损毁植被面积达15000平方米，且形成高陡边坡。众晶矿业和冰花(huā)兰矿业水土保持方案均要求通过设置截排水沟收集地表水并引流，且保持畅通。督察发现，众晶矿业采场排洪沟和冰花(huā)兰矿业排土场导流渠均存在损毁淤堵，其中众晶矿业排土场整體(tǐ)已呈现出明显水力侵蚀痕迹，排土场下游不足1公里处為(wèi)农田和村庄，水土流失、安全隐患等问题突出。

　　原因分(fēn)析

　　矿山(shān)生态环境问题排查整治工作打折扣。米易县31家非煤矿山(shān)均位于雅砻江、安宁河岸線(xiàn)10公里范围内，排查过程中没有(yǒu)落实省、市关于“应排尽排、应统尽统”和“排查全覆盖、整治无遗漏”的要求。据资料显示，攀枝花(huā)市自然资源和规划局《非煤矿山(shān)生态环境隐患问题整改清单》中米易县仅有(yǒu)3家非煤矿山(shān)在列，导致常态监管存在盲區(qū)。

　　部门监督管理(lǐ)缺位。自然资源部门作為(wèi)行业主管部门对牵头矿山(shān)地质环境保护和生态修复全面排查整治工作统筹推进不力;水利部门对矿山(shān)水土保持和地下水取水监管缺位;应急管理(lǐ)部门对矿山(shān)开采作业及排土场安全风险隐患监管不到位。

　　企业主體(tǐ)责任意识欠缺。矿山(shān)开采过程中未严格执行國(guó)家法律法规和有(yǒu)关技术规范要求，对落实各项生态保护和生态恢复治理(lǐ)措施执行不力。(来源：四川生态环境)