11家企业采矿许可(kě)证被吊销！自然资源部公布4县（市）矿产违法违规问题整改情况

近日，自然资源部网站公布山(shān)西平定县、贵州织金县、广西平果市、云南彝良县，4县（市）矿产违法违规问题整改情况。其中，涉及的问题有(yǒu)人民(mín)政府纵容违法采矿问题、人民(mín)政府為(wèi)违法采矿背书问题、自然资源和规划局有(yǒu)案不查、案件查处不到位问题；矿产卫片图斑判定不实问题、对多(duō)年持续违法行為(wèi)不制止、不查处问题；有(yǒu)人民(mín)政府以会议纪要形式批准设立临时采矿点、砂石厂，违法开采砂石料问题、自然资源执法“宽松软”等问题。具體(tǐ)详情如下：

1、山(shān)西省平定县——人民(mín)政府纵容违法采矿

（1）关于平定县人民(mín)政府纵容违法采矿问题。经查，平定县人民(mín)政府通过签订代建协议、召开专题会、出具会议纪要等形式，纵容平定县天意建筑材料有(yǒu)限公司等4家企业违法开采石灰石；平定县冠山(shān)镇人民(mín)政府、锁簧镇人民(mín)政府通过委托、出具报告等形式纵容荣磊鑫石厂等2家企业以工程项目名义违法开采石灰石。上述6起案件共计开采资源388万吨，价值6411.18万元，均移送公安机关追究刑事责任，其中4起已移送检察院审查起诉，1起已向法院提起公诉，1起法院已判决。

（2）关于平定县人民(mín)政府為(wèi)违法采矿背书问题。经查，平定县人民(mín)政府办公室、相关镇政府和村委会為(wèi)矿山(shān)企业违法开采石料用(yòng)途的说明盖章背书，县自然资源局据此将11个违法图斑以合法上报。上述11起案件共计涉及开采资源541万吨，价值8402.28万元，其中1起未达到入刑标准已作出行政处罚，其他(tā)10起涉嫌犯罪均移送公安机关追究刑事责任，其中6起检察院正在审查起诉，1起已向法院提起公诉，3起法院已判决。

（3）关于平定县自然资源和规划局有(yǒu)案不查、案件查处不到位问题。挂牌督办指出的有(yǒu)案不查问题涉及的11个图斑与“平定县人民(mín)政府為(wèi)违法采矿背书问题”的11个图斑相同，目前均已进行查处。案件查处不到位涉及2个问题，关于“6起案件立案半年后仍未作出处罚决定”问题，目前6起案件均已作出处罚决定并移送公安机关追究刑事责任，其中4起法院已判决，2起检察院正在审查起诉；关于“11个案件应吊销采矿证而未吊销”问题，阳泉市规划和自然资源局已依法吊销11个矿山(shān)企业的采矿许可(kě)证。

阳泉市纪委监委对上述挂牌督办问题进行调查处理(lǐ)，对80名责任人员（县处级干部8名）提出具體(tǐ)处理(lǐ)意见。其中，已对47名责任人作出党纪政務(wù)处分(fēn)，其余33名责任人已提出党纪政務(wù)处分(fēn)建议。

2、贵州省织金县——多(duō)年持续违法行為(wèi)不制止、不查处

（1）关于织金县矿产卫片图斑判定不实问题。织金县公安局、自然资源局组织联合调查，对2020年所有(yǒu)矿产卫片图斑进行现场勘测、重新(xīn)核实认定，确认12个图斑存在违法开采行為(wèi)，10个属于越界开采、2个属于无证开采。除1个未采出矿产资源非立案处理(lǐ)外，其余11个违法图斑（2个越界开采图斑為(wèi)同一主體(tǐ)合并处理(lǐ)）已全部立案查处，越界及无证开采區(qū)域完成恢复治理(lǐ)。自然资源主管部门立案查处4起案件，已作出行政处罚并结案；6个图斑涉嫌非法采矿罪移送公安机关处理(lǐ)，公安机关刑事立案5起，不予刑事立案1起（自然资源主管部门已补充作出处罚并结案），目前已刑事判决2起、正在侦查1起、审查起诉1起。

（2）关于织金县对多(duō)年持续违法行為(wèi)不制止、不查处问题。毕节市纪委监委对相关人员进行调查，已对17名责任人作出处理(lǐ)决定，其余8人正在审查调查中。对未查处的违法行為(wèi)，同属于矿产卫片图斑判定不实问题，已纳入问题（一）进行了查处整改。

3、广西壮族自治區(qū)平果市——矿产案件查处不到位

（1）关于平果市图斑判定不实、有(yǒu)案不查问题。平果市自然资源局对原判定不准的17个矿产图斑已重新(xīn)认定為(wèi)违法图斑，根据违法主體(tǐ)的不同分(fēn)為(wèi)9起案件进行立案查处，目前案件均已结案，7起涉嫌非法采矿罪移送公安机关处理(lǐ)，公安机关立案侦查6起，不予刑事立案1起，目前4起已移交检察院。

(2）关于平果市矿产案件查处不到位问题。对挂牌督办指出的应移送未移送的5宗违法案件，平果市自然资源局已依法移送公安机关追究刑事责任。目前，平果市公安局已受理(lǐ)上述案件，其中2起已移交检察院。对复查核实时仍在违法开采的矿山(shān)，平果市自然资源局已责令停止违法行為(wèi)并进行立案查处，目前案件已结案并移送公安机关。

纪检监察部门对上述挂牌督办问题进行调查处理(lǐ)，对4名责任人给予处分(fēn)，党内警告处分(fēn)1人、诫勉谈话3人。

4、云南省彝良县——自然资源执法“宽松软”

（1）关于彝良县人民(mín)政府以会议纪要形式批准设立临时采矿点、砂石厂，违法开采砂石料问题。云南省自然资源厅联合昭通市自然资源和规划局进行立案查处，责成彝良县人民(mín)政府撤销和停止执行部分(fēn)文(wén)件和会议纪要，共撤销相关文(wén)件1份、会议纪要5份，向昭通市纪委监委移送问题線(xiàn)索。昭通市纪委监委对17名相关责任人给予处分(fēn)。由彝良县人民(mín)政府向昭通市人民(mín)政府做出深刻书面检查；昭通市人民(mín)政府向省人民(mín)政府做出深刻书面检查；彝良县自然资源局党组向昭通市自然资源和规划局党组、彝良县人民(mín)政府作出书面检查。

（2）关于彝良县自然资源执法“宽松软”问题。对挂牌督办指出的违法行為(wèi)制止不力、未查处问题，自然资源主管部门均已立案查处并整改到位；对9起案件执法不规范问题，云南省自然资源厅指导昭通市自然资源和规划局撤销9起案件的行政处罚决定，重新(xīn)进行勘测和案件调查，已依法作出处罚并整改到位；对没有(yǒu)及时移交、移送问题，自然资源主管部门已将涉嫌犯罪的12起案件移送公安机关，向林草(cǎo)部门移送4个问题線(xiàn)索，向纪检监察机关移送1个问题線(xiàn)索。