水利部：加大河湖(hú)库“四乱”、河道非法采砂等问题整改力度

该公告明确要加大河湖(hú)库“四乱”、河道非法采砂等问题整改力度，强化压力传导、层层压实责任。

2月初，水利部印发《2024年河湖(hú)管理(lǐ)工作要点》的通知。该公告明确要加大河湖(hú)库“四乱”、河道非法采砂等问题整改力度，强化压力传导、层层压实责任。

要点明确，积极推进河道采砂管理(lǐ)立法进程，修订出台長(cháng)江河道采砂管理(lǐ)条例实施办法；

强化采运砂过程监管，加快向電(diàn)子管理(lǐ)单过渡；

进一步规范疏浚砂利用(yòng)管理(lǐ)；

严厉打击非法采砂等。

随着该要点的印发，未来在河道采砂、疏浚砂利用(yòng)管理(lǐ)方面，或将迎来新(xīn)的管理(lǐ)条例。砂石企业须重点关注。

强化河道采砂管理(lǐ)方面，公告明确：

规范河道采砂管理(lǐ)。公告重点河段敏感水域河道采砂管理(lǐ)责任人。印发通知，指导河道采砂管理(lǐ)责任人履职尽责。指导督促流域管理(lǐ)机构和地方强化河道采砂现场监管，加强河道采砂规划编制实施工作。遴选公布河道采砂管理(lǐ)案例，强化典型示范。积极推进河道采砂管理(lǐ)立法进程，修订出台長(cháng)江河道采砂管理(lǐ)条例实施办法。

推进河道砂石采运管理(lǐ)单電(diàn)子化。强化采运砂过程监管，指导督促流域管理(lǐ)机构和地方全面实行河道砂石采运管理(lǐ)单制度，加快向電(diàn)子管理(lǐ)单过渡。

强化疏浚砂利用(yòng)管理(lǐ)。印发通知，进一步规范疏浚砂利用(yòng)管理(lǐ)。指导地方加强疏浚砂管理(lǐ)制度建设，依法依规实施河道疏浚，加强疏浚砂利用(yòng)监管，规范河道疏浚作业，防止以疏浚之名行非法采砂之实。

严厉打击非法采砂。组织开展長(cháng)江流域非法采砂专项打击整治行动，开展南水北调中線(xiàn)干線(xiàn)工程交叉河道非法采砂专项打击整治“回头看”，指导督促流域管理(lǐ)机构和地方加强非法采砂打击整治。

强化部门协作。进一步深化水利部、公安部、交通运输部長(cháng)江河道采砂管理(lǐ)合作机制，加强监管、执法、涉砂船舶等信息共享，强化联合打击，完善水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，及时移交违法犯罪線(xiàn)索。

加强河道采砂监管信息技术应用(yòng)。积极推进北斗规模化应用(yòng)，组织开展基于北斗卫星技术河道采砂监管应用(yòng)“先行先试”。指导地方强化電(diàn)子围栏、采量精准计量、電(diàn)子采运单、视频监控、无人机巡查等信息技术应用(yòng)，提升河道采砂信息化监管水平，强化非法采砂实时监控、及时发现、及时打击能(néng)力。

加快推进河湖(hú)本底数据信息化。持续推进河湖(hú)划界成果、采砂规划成果、岸線(xiàn)功能(néng)分(fēn)區(qū)、涉河建设项目等信息数据上图，基本完成2018年以来流域管理(lǐ)机构审批的涉河建设项目上图，推进省级批复的岸線(xiàn)保护与利用(yòng)规划成果和审批的涉河建设项目上图。

优化全國(guó)河湖(hú)長(cháng)制管理(lǐ)信息系统。提档升级河湖(hú)管理(lǐ)监督检查、岸線(xiàn)规划、采砂规划、一河一策等业務(wù)模块。制修订全國(guó)统一的河湖(hú)编码规则，建立完善各类数据源互联互通更新(xīn)机制和方式，构建不同业務(wù)数据横向打通、不同层级数据纵向贯通的河湖(hú)综合数据库。