减负矿企！自然资源部：按年收取矿权出让收益、开放探矿权二级市场

3月12日，自然资源部部長(cháng)王广华表示，要在政策方面进一步调整矿业权出让收益的征收方式，按照矿山(shān)生产真正的销售收入按年收取，大大减轻企业负担。今后将会营造良好的矿业权交易市场，开放探矿权二级市场，鼓励更多(duō)企业投入找矿突破战略行动中。

一，3月12日上午，第十四届全國(guó)人民(mín)代表大会第一次会议第五次全體(tǐ)会议结束后举行“部長(cháng)通道”采访活动。自然资源部部長(cháng)王广华就加强重要能(néng)源矿产资源勘探开发、推进生态保护和修复、牢牢守住18亿亩耕地红線(xiàn)等社会各界关切的问题，回答(dá)了媒體(tǐ)记者的提问。

二，其中，在加强重要能(néng)源矿产资源勘探开发上，王广华表示要在政策方面进一步调整矿业权出让收益的征收方式，改变过去一次性征收采矿权出让收益方式，之后将根据矿山(shān)生产真正的销售收入进行按年收取。此外，还将开放探矿权二级市场，鼓励更多(duō)企业投入找矿突破战略行动中。

三，调整矿业权出让收益的征收方式，可(kě)以保证國(guó)家资源资产的权益不受损失，大幅度有(yǒu)效降低企业的负担，更加繁荣矿业市场；但对于部分(fēn)高产值、具有(yǒu)高新(xīn)技术的砂石矿企来说，按年收取矿业权出让收益又(yòu)是否会大幅提高企业的生产成本、影响经济效益？欢迎大家留言发表意见和看法。

四，以下為(wèi)王广华部分(fēn)讲话内容：

加强重要能(néng)源矿产资源勘探开发

当前，中國(guó)一些主要的矿产对外依存度比较高，新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料矿产的需求也在快速增長(cháng)，所以我们必须采取措施，加强國(guó)内矿产的勘查开发和增储上产，确保能(néng)源资源、重要的产业链和供应链的安全。

一是全面启动新(xīn)一轮找矿突破战略行动。自然资源部已经会同相关部门编制了新(xīn)一轮找矿突破战略行动的“十四五”实施方案，重点围绕紧缺和战略性矿产，加强國(guó)内勘查开发，希望能(néng)够巩固和新(xīn)增一批战略性矿产资源接续基地，从而真正实现增储上产。

二是进一步完善吸引社会资本投入矿产勘查开发的相关政策。自然资源部将陆续出台一些政策，进一步营造良好的市场环境，鼓励或者吸引社会资本能(néng)够投入到找矿行动。同时，要放开探矿权二级市场，允许探矿权流转，这样就能(néng)够吸引更多(duō)有(yǒu)实力的矿业企业投入到找矿突破战略行动当中，找好矿、找大矿。在政策制定方面要进一步调整矿业权出让收益的征收方式，调整為(wèi)按照矿山(shān)生产真正的销售收入按年收取。这样既能(néng)保证國(guó)家的资源资产权益不受损失，同时也能(néng)够大幅度有(yǒu)效降低企业负担，更加繁荣矿业市场。

三是进一步强化矿产勘查的科(kē)技支撑。按照习近平总书记的要求，进一步向地球深部进军，加快启动科(kē)技创新(xīn)的重大专项，解决两个问题：一是基础研究，创新(xīn)找矿理(lǐ)论，实现找矿重大突破；二是在技术和装备方面能(néng)够突破“卡脖子”问题，推动高精尖勘查开发装备國(guó)产化，进而能(néng)够更好地支撑國(guó)内找矿。

五，推进生态保护和修复

一是要坚持保护优先，加快建设以國(guó)家公园為(wèi)主體(tǐ)的自然保护地體(tǐ)系。三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山(shān)等5个國(guó)家公园去年已经正式设立。根据國(guó)家公园的布局方案，今年着重推进黄河口、秦岭、若尔盖、羌塘、亚洲象等新(xīn)一批國(guó)家公园的设立。同时，要加快推进國(guó)家公园法的立法，修订自然保护區(qū)条例、风景名胜區(qū)条例，让自然保护地能(néng)够有(yǒu)更好的法律制度保障。

二是要坚持系统治理(lǐ)，继续部署一批新(xīn)的生态保护修复重大工程。去年，“中國(guó)山(shān)水工程”被联合國(guó)评為(wèi)首批世界十大“生态系统恢复十年旗舰项目”，向世界展示了中國(guó)生态文(wén)明建设的新(xīn)形象，同时也贡献了人与自然和谐共生的中國(guó)方案。今年，我们还要进一步在青藏高原、長(cháng)江、黄河等重要生态功能(néng)區(qū)再部署一批山(shān)水工程，就是生态保护修复重大项目。

同时，还将继续实施好海岸線(xiàn)、海岸带的保护和修复，重点解决滨海湿地退化、海岸線(xiàn)退缩、外来物(wù)种入侵等重大问题。此外，我们还将启动历史遗留废弃矿山(shān)生态保护修复示范工程。

三是要坚持因地制宜，科(kē)學(xué)开展大规模國(guó)土绿化行动。进一步提升我國(guó)生态系统功能(néng)，提升生态系统多(duō)样性、稳定性和持续性。