处罚是否过重？广西一砂石企业“民(mín)告官”！南宁市副市長(cháng)出庭应诉

因违规排放超标废水进邕江等，广西南宁一家砂石公司、公司法定代表人、以及经营该公司生产線(xiàn)的某工程经营部被处罚117万。三方不服处罚，向南宁市政府申请行政复议未获支持，于是将南宁市生态环境局、南宁市政府诉至法院。南宁市政府副市長(cháng)丁伟、南宁市生态环境局局長(cháng)黄衍全出庭应诉，并详细解释相应的政策法规。

一，案件原由為(wèi)因违规排放超标废水进邕江等，广西南宁一家砂石公司、公司法定代表人、以及经营该公司生产線(xiàn)的某工程经营部被处罚117万。三方不服处罚，向南宁市政府申请行政复议未获支持，于是将南宁市生态环境局、南宁市政府诉至法院。南宁市政府副市長(cháng)丁伟、南宁市生态环境局局長(cháng)黄衍全出庭应诉，并详细解释相应的政策法规。

二，2021年3月11日，接到市民(mín)举报，南宁市生态环境局对南宁市某砂石公司进行现场调查。调查发现该公司有(yǒu)3条以含泥碎石為(wèi)原料的机制砂生产線(xiàn)，生产过程中产生废水、粉尘、污泥等污染物(wù)。该公司虽配套有(yǒu)相应的环境保护设施，但不能(néng)提供验收手续。经进一步调查，该公司生产線(xiàn)2004年5月建成投产，但环保设施竣工时间為(wèi)2014年4月，该公司因不重视、环保投入不足，截至2021年3月11日，仍未完成环保设施验收工作。

三，南宁市生态环境局认為(wèi)，南宁市某砂石公司及该公司法定代表人覃某某的行為(wèi)，违反了《建设项目环境保护管理(lǐ)条例》的相关规定，构成建设项目配套建设的环保设施未经验收即投入生产的违法行為(wèi)。依据相关规定，决定对该砂石公司罚款55.8万余元，对覃某某罚款11万余元。在现场调查中，南宁市生态环境局还发现，南宁市某工程经营部负责生产经营南宁市某砂石公司机制砂3号生产線(xiàn)，该生产線(xiàn)配套有(yǒu)洗砂废水沉淀池，但沉淀池内已积存有(yǒu)大量污泥，失去有(yǒu)效沉淀作用(yòng)。该经营部员工為(wèi)贪图方便，两次使用(yòng)抽水泵和胶管对沉淀池进行清理(lǐ)，将未经有(yǒu)效沉淀的废水直排邕江，经现场采样，排出的废水中悬浮物(wù)浓度超标183—463倍。该经营部的行為(wèi)已构成不正常运行水污染防治设施的违法行為(wèi)，南宁市生态环境局决定对该经营部罚款50.2万余元。

四，原告认為(wèi)，南宁市生态环境局处罚过重，且是重复处罚。原告称，南宁市生态环境局先是发出责令改正通知书，在南宁市某砂石公司已改正，当年4月已完成环保设施验收后，又(yòu)给予处罚。而某经营部清洗沉淀池的是新(xīn)员工所為(wèi)，属于操作不当，动辄罚款几十万元，处罚太重了。

五，南宁市生态环境局则辩称，南宁市某砂石公司在生产经营过程中，环保设施不满足要求，仍在生产。而且废水排入的是饮用(yòng)水源保护區(qū)，有(yǒu)可(kě)能(néng)对饮用(yòng)水源造成影响。在处罚时，该局已考虑到已改正等因素，处罚合法有(yǒu)据，认定事实清楚，不存在处罚过当。

六，在审判長(cháng)的主持下，原被告双方充分(fēn)发表了各自的意见。南宁市政府副市長(cháng)丁伟、南宁市生态环境局局長(cháng)黄衍全出庭应诉，并详细解释相应的政策法规。该系列案将择日宣判。