四川嘉陵江流域：严控采砂总量、船舶数量 不得随意设置砂石堆场、加工场

四川省人民(mín)政府近日发布《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》（以下简称《条例》），全面加强嘉陵江流域生态环境保护和修复，促进资源合理(lǐ)高效利用(yòng)。

一，11月25日下午，四川省第十三届人大常委会第三十一次会议举行闭幕会，表决通过了《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》（以下简称《条例》），这是继今年7月优化营商(shāng)环境条例后，川渝两地的又(yòu)一协同立法项目成果。

二，《条例》分(fēn)為(wèi)总则、规划与管理(lǐ)、资源保护、饮用(yòng)水水源与其他(tā)特殊水體(tǐ)保护、污染防治、绿色发展、區(qū)域协作、法律责任、附则9个章节共107项条款。作為(wèi)川渝两地又(yòu)一协同立法项目，针对嘉陵江流域生态环境保护，重庆以出台法规性决定的形式与四川制定条例的形式进行协同。

三，嘉陵江流经三省一市，是長(cháng)江流域面积最大的支流，沿岸砂石资源丰富，《条例》将河砂开采管理(lǐ)作為(wèi)一项重要内容。

四，《条例》明确，嘉陵江流域县级以上地方人民(mín)政府水行政主管部门应当会同交通运输等有(yǒu)关部门，落实河道采砂许可(kě)制度，依法划定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期。在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期禁止从事采砂活动。严格控制采砂區(qū)域、采砂总量和采砂區(qū)域内的采砂船舶数量。嘉陵江流域县级以上地方人民(mín)政府水行政主管部门应当加强河道采砂的现场监督管理(lǐ)，会同有(yǒu)关部门开展河道非法采砂联合执法工作。

五，《条例》指出，从事河道采砂的单位或者个人应当遵循河道采砂许可(kě)证规定的范围、作业方式等要求，不得在河道管理(lǐ)范围内设置砂石堆场、加工场，河道采砂作业结束后，按照规定对作业现场进行清理(lǐ)、平整，并负责限期恢复废弃作业场所的地貌和植被。

六，《条例》要求，嘉陵江流域县级以上地方人民(mín)政府有(yǒu)关部门与相邻省、直辖市同级人民(mín)政府有(yǒu)关部门建立联合执法检查机制，统一执法程序、裁量基准和处罚标准，联合开展自然资源、生态环境、农业、交通运输、河道采砂等行政执法。

七，此外，违反本条例规定，在嘉陵江流域未依法取得许可(kě)从事采砂活动，或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期从事采砂活动的，由县级以上地方人民(mín)政府水行政主管部门责令停止违法行為(wèi)，没收违法所得以及用(yòng)于违法活动的船舶、设备、工具，并处货值金额二倍以上二十倍以下罚款；货值金额不足十万元的，并处二十万元以上二百万元以下罚款；已经取得河道采砂许可(kě)证的，吊销河道采砂许可(kě)证。