2广东力争2023年持证矿山(shān)100%达绿色标准

 　　近日，广东省政府办公厅印发《广东省绿色矿业发展五年行动方案（2021—2025年）》，部署了推进矿业权“净矿”出让等20项重点任務(wù)。该行动方案提出，新(xīn)建矿山(shān)要按照绿色矿山(shān)建设标准进行规划、设计、建设和运营，到2023年底全省持证在采矿山(shān)要全部达到绿色矿山(shān)建设标准；到2025年底基本形成矿产资源家底基本摸清、绿色勘查开采全面实施、矿區(qū)生态环境明显改善、矿产资源利用(yòng)效率和开发保护水平显著提高、重大项目支撑力度持续增强的绿色矿业发展新(xīn)格局。

　　一，查明盘点资源家底状况
 
　　為(wèi)查明广东省重要矿产资源数量、质量、结构和空间分(fēn)布情况，盘点资源家底状况，广东省组织开展矿产资源國(guó)情调查。与此同时，广东省开展基础地质调查，全面开展1:25万區(qū)域地质、區(qū)域地球化學(xué)调查，实现全省陆域100%覆盖。以韶关、梅州、清遠(yuǎn)、河源、云浮市全部區(qū)域和惠州、肇庆市部分(fēn)區(qū)域為(wèi)重点，开展1: 5万區(qū)域地质调查以及地表基质调查，摸清成矿地质条件与背景；开展重要成矿带矿产地质调查，以南岭、粤东和粤西成矿带為(wèi)重点，划定找矿遠(yuǎn)景區(qū)，圈定30处以上找矿靶區(qū)；通过全面掌握稀土矿尤其是中重稀土矿的分(fēn)布状况，形成一批可(kě)供保护和利用(yòng)的稀土矿产地清单。
 
　　二，保障绿色矿业配套设施用(yòng)地用(yòng)林用(yòng)海
 
　　在矿产资源规划编制中，做好与各级國(guó)土空间规划的衔接，以绿色矿业发展為(wèi)主線(xiàn)，进一步优化矿产资源勘查开发和保护布局，对矿业产业長(cháng)遠(yuǎn)发展进行规划部署，引导资源合理(lǐ)配置，保障矿产资源的合理(lǐ)开发与可(kě)持续利用(yòng)，资源开发利用(yòng)与生态环境保护相协调，规划管控与发展改革相衔接。
 
　　要运用(yòng)矿产地质调查和重要矿产资源勘查成果，形成一批可(kě)供出让的矿區(qū)，科(kē)學(xué)有(yǒu)序出让矿业权，全面推进矿业权市场化出让。在矿业权出让前期的准备工作中，要依法依规避让禁止限制勘查开采區(qū)，合理(lǐ)确定出让范围，并做好与用(yòng)地、用(yòng)海、用(yòng)林等审批事项的衔接。
 
　　在保障绿色矿业配套设施用(yòng)地用(yòng)林用(yòng)海方面，鼓励依法依规采取协议出让、先租后让、作价出资入股、租赁等方式供应采矿配套设施用(yòng)地，妥善解决生产设施、员工宿舍食堂等必要的生活设施，矿产品加工堆放场地等用(yòng)地问题。鼓励属地农村集體(tǐ)经济组织参与矿产资源开发，共享资源开发收益和发展成果。优先保障主动进入矿地统筹工业园區(qū)的涉矿加工企业用(yòng)地。大力支持石油、天然气、天然气水合物(wù)等海洋矿产资源开发，做好项目配套用(yòng)地用(yòng)林用(yòng)海服務(wù)保障。
 
　　三，把矿山(shān)生态修复与土地复垦等相结合
 
　　要完善绿色矿山(shān)建设标准，全面推进绿色矿山(shān)建设。其中，新(xīn)建矿山(shān)要按照绿色矿山(shān)建设标准进行规划、设计、建设和运营，现有(yǒu)矿山(shān)应要按照绿色矿山(shān)建设标准进行提质达标，未达标的按要求进行整改，确保2023年底前全省持证在采矿山(shān)100% 达到绿色矿山(shān)建设标准。
 
　　要积极推进矿山(shān)环境污染治理(lǐ)和生态修复，加大矿业领域环境污染治理(lǐ)力度，积极消化矿山(shān)环境存量问题。加强矿山(shān)生态修复与监管，切实监督各类矿山(shān)企业落实生态修复主體(tǐ)责任，把矿山(shān)生态修复与土地复垦、文(wén)化旅游等相结合，鼓励社会资本参与，构建多(duō)方参与、合作共赢新(xīn)格局。
 
　　同时，推进矿产资源的开发整合，通过“淘汰一批、整合一批、修复一批、新(xīn)建一批”的方式，加快小(xiǎo)型矿山(shān)整治和矿产资源开发整合。鼓励大中型绿色示范矿山(shān)企业以兼并、重组、收購(gòu)、合资、合作等方式牵头整合资源，鼓励地勘单位、科(kē)研院所等以技术入股方式参与资源开发整合。进一步发挥大中型國(guó)有(yǒu)涉矿企业在矿产资源开发利用(yòng)领域的经验和技术优势，整合广东省重点矿产资源，推动政策、技术、资本、产品等各类要素向绿色矿业聚集，实现矿产资源规模化、集约化开发利用(yòng)，形成品牌效应，做大做强绿色矿业板块。到2025年底，大中型矿山(shān)所占比例达到35%以上。