土地+矿产资源 广西强化自然资源要素保障支持产业振兴

近日，广西人民(mín)政府办公厅印发《关于强化自然资源要素保障支持产业振兴意见》（以下简称《意见》），共24条，从三大方面进一步提高产业项目自然资源要素保障水平，是广西首个集成土地和矿产资源要素支持产业发展的政策文(wén)件，内容涵盖之广、力度之大前所未有(yǒu)。

一，在强化规划引领和空间保障方面，《意见》明确，要以抢抓各级各类國(guó)土空间规划编制契机，在规划的空间、布局和结构安排上充分(fēn)考虑工业用(yòng)地和产业园區(qū)的发展定位和需求，留足合理(lǐ)的发展空间。同时，充分(fēn)发挥规划的引领作用(yòng)，鼓励产业集聚、增容扩容，引导产业项目集约高效利用(yòng)资源。在國(guó)土空间规划批准生效前的过渡期，实行特殊管理(lǐ)政策，确保过渡期开工建设的重大产业项目及时解决合规性问题。

二，在加大产业项目用(yòng)地用(yòng)矿保障方面，《意见》提出“1+3”的土地要素保障机制，即通过配准增量、盘活存量、用(yòng)好流量、提高效率几个方面共同发力增强土地要素供给能(néng)力；提出多(duō)途径落实耕地占补平衡，实施灵活的土地供应方式，探索实行“带产业项目”出让，鼓励混合用(yòng)地供给，推进砂石土类矿产“净采矿权”出让，开展地热、矿泉水等矿产矿业权出让改革试点，优先保障重点产业发展所需矿产资源等多(duō)项“松绑+创新(xīn)”的举措，进一步优化产业用(yòng)地用(yòng)矿配置方式，推动自然资源节约高效利用(yòng)。

三，在提升审批和服務(wù)效能(néng)方面，《意见》提出要持续深化用(yòng)地用(yòng)矿审批改革，实施“不动产登记+税務(wù)”改革，深化便企服務(wù)措施，实现审批流程更简、材料更少、时限更短、服務(wù)更优。同时，深入推进重大项目用(yòng)地保障攻坚突破“四个一”行动、建立重大基础设施项目“三方”联动保障机制、健全重大项目用(yòng)地全生命周期管理(lǐ)机制等，不断提升服務(wù)保障效能(néng)和监管水平。

此外，《意见》明确，产业支持政策适用(yòng)于自治區(qū)行政區(qū)域内的符合國(guó)家产业政策和投资方向要求的第二、第三产业项目，不包括房地产业项目。自发布之日起施行，有(yǒu)效期5年。