武汉首例非法采矿刑事附带民(mín)事公益诉讼案办结

近日，武汉市首例非法采矿刑事附带民(mín)事公益诉讼案办结，判处熊某等四人有(yǒu)期徒刑十个月至七个月，并赔偿生态环境修复费用(yòng)共计人民(mín)币22.1万余元。
编者按：

一，一直以来，湖(hú)北省是砂石大省，也是長(cháng)江中下游重要的砂石原材料基地之一。统计数据显示，2019年，湖(hú)北水泥消费量约1.1亿吨，综合各类混凝土配合比，1吨水泥平均消耗6.7吨砂石，加上铁路碎石道砟、沥青混凝土配料等，推算全省砂石年消费量约8亿吨。

二，随着天然砂石资源日渐枯竭，河道生物(wù)多(duō)样性减少，同时為(wèi)规范全國(guó)矿产资源开采秩序，安全生产，近几年全國(guó)各省市全面展开整治盗采矿产资源专项行动，出台规范河道采砂文(wén)件。今年4月，水利部、公安部、交通运输部三部门联合印发長(cháng)江河道采砂管理(lǐ)要点，强调要加强“三无”“隐形”采砂船拆解力度，依法严厉打击运输船参与盗采江砂、非法运输江砂等违法犯罪活动。

三，此外还要求统一砂石采运電(diàn)子管理(lǐ)单，进一步落实河道采砂信息管理(lǐ)，若监管不严，将依法追究有(yǒu)关责任人的责任。

四，近日，武汉市首例非法采矿刑事附带民(mín)事公益诉讼案办结。案中的熊某、严某、潘某、曾某四人因盗采江砂被判犯非法采矿罪，判处熊某等四人有(yǒu)期徒刑十个月至七个月，并赔偿生态环境修复费用(yòng)共计人民(mín)币22.1万余元。

五，長(cháng)江金口水道江心,有(yǒu)沙洲形若纺锤唤作“铁板洲”,洲上芦苇丛生,且盛产优质建筑材料青砂。2020年9月22日凌晨1时许，熊某、严某、潘某、曾某驾驶一辆“三无”采砂船由白沙洲水域航行至铁板洲尾，趁夜幕深垂进行吸砂活动。次日，严某等三人按照熊某要求，将船开赴汉南區(qū)砂石集散中心码头卸货时被公安部门查获。熊某于2021年4月自行投案，四名犯罪嫌疑人全部到案，相关犯罪嫌疑人供述了犯罪事实，并自愿认罪认罚。

六，经鉴定，案发当日，熊某等人盗采的江砂共计2160吨，按照市场价每吨66元计，涉案价值共计人民(mín)币14.2万余元。

七，武汉市江汉區(qū)人民(mín)检察院承办检察官李琳介绍，办理(lǐ)此类案件的难点在于科(kē)學(xué)确定非法采砂行為(wèi)对長(cháng)江矿产资源与生态环境造成的损害及修复受损生态环境所需费用(yòng)。经多(duō)方联系，長(cháng)江航道规划设计研究院代為(wèi)评估了修复受损長(cháng)江河道的具體(tǐ)方案，并测算工程造价。经评估，本案非法采砂量為(wèi)2160吨，修复方案费用(yòng)应包含疏浚土購(gòu)买费用(yòng)及转运费，共计22.1万余元。

八，2021年9月，江汉區(qū)检察院依法对熊某四人提起刑事附带民(mín)事公益诉讼。法院经审理(lǐ)认為(wèi)，熊某等四人违反矿产资源法的规定，在未取得河道采砂许可(kě)证的情况下，在禁采區(qū)非法盗采江砂，情节严重，其行為(wèi)均已构成非法采矿罪。四人行為(wèi)危害航道安全及水生态环境，损害了社会公共利益，依法应当承担民(mín)事赔偿责任。

九，最终，法院判决被告人熊某等四人犯非法采矿罪，判处有(yǒu)期徒刑十个月至七个月，并处罚金人民(mín)币五万元至一万元；依法扣押的江砂、隐形采砂船予以没收；熊某等人赔偿生态环境修复费用(yòng)共计人民(mín)币22.1万余元。

据悉，庭审中，熊某等人已支付人民(mín)币10万元，其余生态环境修复费用(yòng)还需执行到位，江汉區(qū)检察院将督促尽快启动细沙回填生态修复工程。